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建立合規(guī)思維,提高招標(biāo)采購(gòu)管理能力

建立合規(guī)思維,提高招標(biāo)采購(gòu)管理能力

課程編號(hào):61157

課程價(jià)格:¥17000/天

課程時(shí)長(zhǎng):2 天

課程人氣:8

行業(yè)類別:不限行業(yè)     

專業(yè)類別:項(xiàng)目管理 

授課講師:章立

  • 課程說(shuō)明
  • 講師介紹
  • 選擇同類課
【培訓(xùn)對(duì)象】
采購(gòu)人的管理人員和采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)人、編寫(xiě)采購(gòu)文件的項(xiàng)目經(jīng)理;采購(gòu)人的審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察人員;企業(yè)內(nèi)部評(píng)標(biāo)專家

【培訓(xùn)收益】
● 提高招標(biāo)工作的效率和合規(guī)性 ● 提高招標(biāo)文件編制質(zhì)量,減少違法違規(guī)行為,減少異議和投訴,提高招標(biāo)采購(gòu)效率 ● 規(guī)范在招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中的言行,減少或避免投訴,保證招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)順利進(jìn)行 ● 學(xué)員學(xué)會(huì)利用法律武器保護(hù)自己的權(quán)益,依法處理投訴,懲罰違法違規(guī)行為 ● 學(xué)會(huì)對(duì)采購(gòu)文件和招投標(biāo)資料的審查方法,規(guī)避審計(jì)、巡視和法律風(fēng)險(xiǎn)

第一講:招標(biāo)投標(biāo)(政府采購(gòu))基本概念和法規(guī)
一、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》體系
二、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》體系
三、國(guó)企采購(gòu)操作規(guī)范
1. 國(guó)企采購(gòu)類型:項(xiàng)目采購(gòu)和運(yùn)營(yíng)采購(gòu)
2. 國(guó)企采購(gòu)方式:尋比采購(gòu)、競(jìng)價(jià)采購(gòu)、談判采購(gòu)、直接采購(gòu)
3. 國(guó)企采購(gòu)評(píng)審辦法
4. 國(guó)企采購(gòu)程序(實(shí)施)
四、電子招標(biāo)投標(biāo)辦法:優(yōu)點(diǎn)和注意事項(xiàng)
五、最新法規(guī)
1. 《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》關(guān)于國(guó)有企業(yè)采購(gòu)的論述及解讀
2. 國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展的意見(jiàn)》
3. 國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度的意見(jiàn)》
4. 八部委《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)則》
5. 發(fā)改委、國(guó)資委《關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)采購(gòu)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》
6. 十三部委《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見(jiàn)》(1117號(hào)文),招標(biāo)人、投標(biāo)人負(fù)面清單
8. 發(fā)改委《工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案》
9. 財(cái)政部《關(guān)于促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》(財(cái)庫(kù)(2019)38號(hào)
10. 《關(guān)于開(kāi)展2023年政府采購(gòu)領(lǐng)域“四類”違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工作的通知》

第二講:招標(biāo)程序
1. 項(xiàng)目報(bào)批
2. 招標(biāo)準(zhǔn)備:選擇代理供公司、確定招標(biāo)方法和資格審查方法
3. 編制招標(biāo)文件:資格條件、商務(wù)條件和技術(shù)要求、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置及注意事項(xiàng)
4. 發(fā)布招標(biāo)公告和招標(biāo)文件

第三講:招標(biāo)文件編制
一、招標(biāo)公告
1. 招標(biāo)范圍
2. 服務(wù)期
3. 資格條件
4. 財(cái)務(wù)要求
5. 業(yè)績(jī)要求
6. 特殊要求
7. 公告發(fā)布時(shí)間
8. 等標(biāo)期
9. 代理公司
二、投標(biāo)人須知及前附表
1. 評(píng)標(biāo)委員組成
2. 補(bǔ)充內(nèi)容
3. 資格性符合性條件
4. 否決投標(biāo)的條件
三、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
1. 報(bào)價(jià)得分
1)分值(權(quán)重)
2)計(jì)算方法(扣分步長(zhǎng))
2. 商務(wù)部分
1)評(píng)分項(xiàng)設(shè)置
2)分值(權(quán)重)
3. 技術(shù)部分
1)評(píng)分項(xiàng)設(shè)置
2)分值(權(quán)重)
4. 是否有述標(biāo)?
四、投標(biāo)文件格式
1. 簽字蓋章
2. 分項(xiàng)報(bào)價(jià)
3. 承諾函
4. 信譽(yù)截圖
5. 商務(wù)和技術(shù)文件格式要求
五、合同
1. 付款方式
2. 交貨期
3. 售后服務(wù)
4. 合同談判與簽訂風(fēng)險(xiǎn)
六、技術(shù)要求
1. 服務(wù)方案
2. 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
3. 服務(wù)質(zhì)量(考核措施)

第四講:開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)
一、開(kāi)標(biāo)流程
1. 按招標(biāo)文件的規(guī)定的時(shí)間和場(chǎng)地開(kāi)標(biāo)
2. 全程錄音錄像
3. 唱標(biāo)程序要合規(guī)
4. 開(kāi)標(biāo)記錄上簽字
5. 開(kāi)標(biāo)質(zhì)疑處理
6. 采用非招標(biāo)方式的項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)時(shí)注意事項(xiàng)
二、評(píng)標(biāo)委員會(huì)履職
1. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建要合法
2. 招標(biāo)人代表產(chǎn)生要合規(guī)
3. 評(píng)標(biāo)專家的回避制度
4. 評(píng)標(biāo)專家簽到
5. 評(píng)標(biāo)專家承諾書(shū)
6. 評(píng)標(biāo)專家按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法獨(dú)立評(píng)審
7. 意見(jiàn)不統(tǒng)一時(shí),實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則
8. 澄清要合規(guī)
9. 評(píng)標(biāo)報(bào)告簽字
7. 評(píng)標(biāo)專家的不當(dāng)行為(負(fù)面清單)
1)發(fā)表傾向性意見(jiàn)
2)評(píng)分不得畸高畸低或多次涂改評(píng)分
3)帶走評(píng)標(biāo)資料等
4)交頭接耳、離開(kāi)座位、指點(diǎn)其他專家評(píng)分、離開(kāi)評(píng)標(biāo)室等
8. 評(píng)標(biāo)專家職責(zé)和評(píng)標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)
三、評(píng)標(biāo)報(bào)告審查
1. 開(kāi)評(píng)標(biāo)時(shí)間是否與招標(biāo)文件一致?
2. 中標(biāo)候選人是否與評(píng)委推薦的一致?
3. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員是否與簽到表一致?
4. 是否有文字錯(cuò)誤?
5. 評(píng)分專家的評(píng)分是否合理?
6. 否決投標(biāo)(廢標(biāo))的理由和程序是否合法?
7. 評(píng)標(biāo)專家簽字是否合規(guī)?
8. 中標(biāo)人的報(bào)價(jià)是否合理?
9. 有沒(méi)有招標(biāo)人不能接受的條件?
四、定標(biāo)
1. 按照招標(biāo)文件規(guī)定定標(biāo):評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接定標(biāo)、推薦候選人
2. 定標(biāo)方式、程序要符合招標(biāo)文的件規(guī)定
五、中標(biāo)通知和簽約
1. 中標(biāo)公示和中標(biāo)通知書(shū)發(fā)送
2. 中標(biāo)通知書(shū)的中標(biāo)人名稱、報(bào)價(jià)、工期、項(xiàng)目經(jīng)理(如有)要與投標(biāo)文件一致
3. 合同洽談、簽訂流程要合規(guī)
4. 合同簽約價(jià)格應(yīng)為中標(biāo)通知書(shū)上的價(jià)格
5. 合同上不得有背離招標(biāo)文件、投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性條款
6. 合同簽訂注意事項(xiàng)

第五講:招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目審計(jì)
一、招標(biāo)階段
1. 項(xiàng)目立項(xiàng)和批復(fù)
2. 招標(biāo)方式選擇
3. 招標(biāo)文件編寫(xiě):限制性條款、不合理?xiàng)l款
4. 暫估價(jià)招標(biāo)
5. 工程分包
6. 招標(biāo)人評(píng)委選派
二、評(píng)標(biāo)階段
1. 開(kāi)標(biāo)不規(guī)范
2. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建
3. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)履職
4. 評(píng)標(biāo)報(bào)告審查
5. 投訴處理
三、執(zhí)行階段
1. 定標(biāo)
2. 簽約
3. 履約
四、合同管理
1. 簽約風(fēng)險(xiǎn)
2. 合同變更
3. 合同實(shí)施
4. 結(jié)算
5. 合同審計(jì)

第六講:招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目合規(guī)管理
1. 招投標(biāo)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和規(guī)避
2. 企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)合規(guī)管理重點(diǎn)內(nèi)容
3. 國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理合規(guī)行為(招標(biāo)采購(gòu)部分)
4. 合同管理風(fēng)險(xiǎn)分析
5. 某國(guó)企招標(biāo)采購(gòu)專項(xiàng)整治問(wèn)題分析
6. 某信息化項(xiàng)目被巡視查處案例分析

第七講:招標(biāo)采購(gòu)實(shí)務(wù)
1. 非你莫屬—述標(biāo)(演示)技巧
2. 第一名不中標(biāo)
3. 利害關(guān)系(母子公司投標(biāo))
4. 澄清、修正
5. 重新評(píng)審
6. 否決投標(biāo)
7. 有效投標(biāo)人少于3家
8. 中標(biāo)無(wú)效
9. 違法分包
10. 質(zhì)疑投訴
11. 定標(biāo)(評(píng)定分離)
12. 同一品牌
13. 邀請(qǐng)招標(biāo)
14. 兩階段招標(biāo)
15. 聯(lián)合體 

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