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國有企業(yè)招標采購規(guī)范與案例解析

課程編號:36188

課程價格:¥32000/天

課程時長:2 天

課程人氣:669

行業(yè)類別:行業(yè)通用     

專業(yè)類別:管理技能 

授課講師:閣策

  • 課程說明
  • 講師介紹
  • 選擇同類課
【培訓對象】
國有企業(yè)的招標人(采購部、后勤部、審計監(jiān)察部、法務部等部門人員)

【培訓收益】
明確國有企業(yè)依法必須進行招標的項目范圍; 熟練掌握招投標全過程的各個環(huán)節(jié)的操作要求,防范相關的法律風險; 教學過程中運用大量具有實戰(zhàn)意義的案例,厘清國有企業(yè)招標的工作思路,從而能舉一反三,快速梳理不同標的物的招標策略(結果導向)和實務操作技巧(過程合規(guī));

引言:廢除最低價中標,你怎么看?
一、招投標概述
1.招投標制度的起源
2.招投標制度的國際現(xiàn)狀
3.我國招投標制度發(fā)展史
1)第一階段:招投標制度初步建立
2)第二階段:招投標制度規(guī)范發(fā)展
3)第三階段:招投標制度不斷完善
4)第四階段:招投標監(jiān)管愈發(fā)嚴格
5.公開招標與邀請招標
課堂問題:招投標制度的經濟實質是什么?

二、招投標的法律適用問題
1.我國招投標法律體系的5大特點
2.招投標法律法規(guī)體系——三縱
1)發(fā)改委
2)財政部
3)商務部
3.招投標法律法規(guī)體系——四橫
1)國家級
2)國務院級
3)部委級
4)地方級
課堂問題:以下采購項目分別適用什么法律法規(guī)?
4.一張圖搞懂招投標的法律適用問題
5.一張表搞懂招標與非招標的差異
課堂問題:以下哪些項目必須依法進行招標?
6.依法必須進行招標的有關規(guī)定
7.可以不進行招標的有關規(guī)定

三、招投標的全流程詳述
1.基于時間軸的招投標全流程解構
2.基于關鍵事務的招投標全流程解構
3.資格預審與資格后審
4.招標公告應去哪里公告?
5.開標儀式流程
案例研討:投標文件有2cm的開口,是否應該拒收?
案例研討:投標文件未遲到,樣品遲到,怎么處理?
6.根據(jù)中標候選人確定中標人的法律要求
7.中標公告的法律要求
8.未中標的投標人質疑時,應當如何應對?
9.投標文件中的哪些實質性條款,在簽訂合同時,不能改?
10.中標合同與簽訂合同不一致時,以哪個為準?

四、非招標采購方式的適用及流程詳述
課堂練習:請畫出非招標采購方式的流程圖
1.非招標采購方式的適用條件
1)競爭性談判的適用條件
2)競爭性磋商的適用條件
3)詢價采購的適用條件
4)單一來源的適用條件
2.其他國有企業(yè)還有哪些非招標采購方式?

四、評標過程詳解及其風險控制
1.組建評標委員會的法律要求
2.評標的基本過程
3.評標專家的回避問題
案例分析:以下三種情形專家應當回避嗎?
4.資格性符合性審查過程中評標委員會否決投標人的7種法定理由
5.通過資格性符合性審查的投標人只有2家時,怎么辦?
情境演練:評標室里會發(fā)生什么?
6.評標過程中的常見違法行為
1)招標人代表的暗示
2)評標專家的探詢
閱讀材料:一則財政部政府采購信息公告的啟示
7.招標結果與過程合法之間產生正面沖突,怎么辦?
8.評標委員會澄清的法律要求
9.評委持不同意見怎么辦?

(第二天)
一、招標文件的編制及風險控制
1.找到招標文件的范本
1)中華人民共和國標準施工招標文件(2012年版)
2)中華人民共和國標準監(jiān)理招標文件(2017年版)
3)中華人民共和國標準設計招標文件(2017年版)
4)中華人民共和國標準勘察招標文件(2017年版)
5)中華人民共和國標準材料招標文件(2017年版)
6)中華人民共和國標準設備招標文件(2017年版)
2.撰寫招標文件中的技術需求和商務條款
小組研討:編寫粽子的招標文件(希望采購高品質粽子)?
1)編寫技術部分/產品部分/服務部分的條款
2)編寫商務部分的條款
3.招標文件編寫過程中的法律風險
課堂練習:某監(jiān)控系統(tǒng)項目招標的法律風險分析
1)限定品牌、商標、專利
2)地域保護
3)行業(yè)封鎖
4.編寫價格部分的條款
小組研討:請分析四種不同價格分計算公式的內在邏輯

二、從采購戰(zhàn)略的角度重新思考招投標
小組研討:以下哪些采購標的比較適合招標?
1.采購工作的戰(zhàn)略規(guī)劃
1)四角采購模型
課堂練習:對貴單位經常采購的標的物進行模型分類

三、有效防范投標人的兩類風險
1.投標人串通的風險防范
1)投標人串通投標的行為及認定
2)串通投標對于招標人的兩大風險
3)串通投標認定的經驗借鑒
2.投標人弄虛作假的風險防范
1)投標人弄虛作假的行為及認定
2)弄虛作假對于招標人的兩大風險
3)應對投標人弄虛作假的3點經驗

四、各種招投標中的疑難雜癥解析
1.找不到投標人串通的證據(jù)時,應當怎么辦?
2.遇到超低報價的投標人,應當怎么辦?
3.合同簽訂后,發(fā)現(xiàn)中標人串通投標,應當怎么辦?

課程總結
1.待解問題答疑
2.每個學員寫出本次培訓的三點收獲,小組內相互傳閱
3.每個學員寫出本次培訓后的三點工作改進計劃,小組內相互傳閱
4.現(xiàn)場學習情況的小組評分統(tǒng)計 

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