一、深化國企改革總體要求
二、深化國企改革基本思路
三、三年行動(dòng)方案出臺(tái)背景
四、三年行動(dòng)方案主要特點(diǎn)
五、三年行動(dòng)方案總體精神
六、三年行動(dòng)方案重點(diǎn)內(nèi)容
（一）重點(diǎn)內(nèi)容
1、公司治理：完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度
2、布局結(jié)構(gòu)：推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整
3、產(chǎn)權(quán)改革：深化混合所有制改革
4、企業(yè)機(jī)制：完善市場化經(jīng)營機(jī)制
5、監(jiān)管體制：形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制
6、公平競爭：推動(dòng)國有企業(yè)以更加開放融合的機(jī)制公平參與競爭
7、綜合探索：深化國企改革專項(xiàng)工程
8、扎根強(qiáng)魂：加強(qiáng)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)
（二）國企改革“三要三不要”
1、要真改，不要做表面文章，敢于動(dòng)利益的餅子；
2、要大改，不要僅修枝打葉，敢于動(dòng)產(chǎn)權(quán)的根子；
3、要快改，不要再等待觀望， 趕快邁行動(dòng)的步子

七、三年行動(dòng)方案主要亮點(diǎn)
八、三年行動(dòng)方案貫徹落實(shí)

彭建國老師 國企改革專家
常駐地：北京
【資質(zhì)背景】
 著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家
 研究員、博導(dǎo)
 國企管理智庫副理事長
 中國國資國企研究院院長
 中國資本50人論壇常務(wù)理事
 浙大、北師大、中山大學(xué)客座教授
 部分行業(yè)協(xié)會(huì)和央企高級(jí)技術(shù)職稱評(píng)審委員會(huì)主任
 國資委中央企業(yè)智庫聯(lián)盟創(chuàng)盟副理事長兼秘書長
 國家國有資產(chǎn)管理委員會(huì)經(jīng)濟(jì)研究中心原副主任
 央視特約財(cái)經(jīng)評(píng)論員
【從業(yè)履歷】
 國務(wù)院國資委廳局級(jí)干部20多年，先后在國家計(jì)委、國務(wù)院生產(chǎn)辦、國家經(jīng)貿(mào)委機(jī)關(guān)和國資委研究中心工作。
 國家經(jīng)貿(mào)委期間，榮獲中央國家機(jī)關(guān)十大杰出青年光榮稱號(hào)，廳局級(jí)干部培訓(xùn)班上被譽(yù)為演講專業(yè)戶，每次演講都引起巨大轟動(dòng)。
 曾先后承擔(dān)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和部委領(lǐng)導(dǎo)講話材料起草工作，每月向總理辦公會(huì)提供關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢及國家宏觀調(diào)控政策措施建議材料，全國質(zhì)量與品牌協(xié)調(diào)工作，每年兩次連續(xù)38次主持召開全國50個(gè)中心城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析例會(huì)。
 曾分別總結(jié)砸三鐵經(jīng)驗(yàn)和邯鋼經(jīng)驗(yàn)經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示后在全國推廣，第一次拉開了全國國企內(nèi)部市場化改革序幕。
 中央國企改革頂層設(shè)計(jì)期間曾作為國務(wù)院國資委認(rèn)定發(fā)聲專家，在新華社、央視、人民日報(bào)及其他主流媒體就國企改革對(duì)外發(fā)聲全國較多，并獲得習(xí)總書記肯定性批示。
 第一個(gè)在黨報(bào)人民日報(bào)公開發(fā)表關(guān)于發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)理論文章，并獲得網(wǎng)上幾百萬轉(zhuǎn)載。
 牽頭負(fù)責(zé)國家部委和央企課題全國較多，共60多個(gè)，其中有國資委年度1號(hào)課題、發(fā)改委年度1號(hào)課題和中宣部馬克思主義理論創(chuàng)新工程課題。
 公開出版經(jīng)濟(jì)類著作近七千萬字，其中11獲省部級(jí)成果獎(jiǎng)，先后獲得江澤民、李鵬、朱镕基、鄒家華、李嵐清、王忠禹、盛華仁、王勇等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人題詞或肯定性批示。最近由中國出版集團(tuán)東方出版中心新出版《國企改革一本通》。
 關(guān)于國企改革方面演講及講課全國較多，在中央黨校、國家行政學(xué)院、清華、北大、人大和央企、國企等講過700多場，其中國企改革三年行動(dòng)方案解讀160多場，給上萬名中央企業(yè)廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講過課，每次反響非常熱烈。
【理論研究】
 《社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)問題新探索》（15萬字），專著。
 《利用外資與海外投資》（20萬字），專著。
 《股份制企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》（28萬字），專著。
 《市場經(jīng)濟(jì)讀本》（21萬字），專著。
 《國際貿(mào)易讀本》（20萬字），專著。
 《中國農(nóng)業(yè)起飛戰(zhàn)略》（34萬字），合著。
 《企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估》（25萬字），合著。
 《中國農(nóng)牧區(qū)改革新路》（15萬字），合作主編。
 《現(xiàn)代企業(yè)制度全書》，640萬字，任主編。
 《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法實(shí)務(wù)全書》，300萬字，任常務(wù)副主編。
 《走向國際市場》，10卷，200萬字，任常務(wù)副主編。
 《中小企業(yè)改制轉(zhuǎn)軌操作實(shí)務(wù)》，40萬字，任副主編。
 《國家公務(wù)員知識(shí)全書》，200萬字，任副主編。
 《中華名流》，15卷，150萬字，任副主編。
 《國家機(jī)關(guān)干部知識(shí)文庫》，16卷，320萬字，任編委會(huì)秘書長。
 《中國工業(yè)五十年》，9部，20卷，4500萬字，任編輯辦主任。
 《企業(yè)股份制改造》叢書，6卷，150萬字，具體組織編輯。
 《中國投資環(huán)境與政策》，250萬字，任副主編。
 《簡明帕氏新經(jīng)濟(jì)學(xué)辭典》，合作翻譯，其中他翻譯8.5萬字。
 《西方社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論述評(píng)》，合作翻譯，其中他翻譯1.3萬字。
 《企業(yè)研究方法》，5萬字，主持翻譯。
 《國內(nèi)生產(chǎn)能力估算研究》（5000字），專著。
 《剪枝打葉，意在強(qiáng)壯─━關(guān)“五小”問題思考》（5000字），專著。
 《盡快大幅啟動(dòng)我國汽車消費(fèi)市場》（5000字），專著。
 《經(jīng)濟(jì)增長方式，提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和效益》（8000字），合著，主筆。
 《日本轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的做法與啟示》，合著，主筆。
 《問題﹒對(duì)策﹒建議》（1.2萬字），合著，主筆。
 《生產(chǎn)動(dòng)態(tài)》的編輯工作（國務(wù)院生產(chǎn)辦業(yè)務(wù)刊物）。
 《中國工業(yè)年鑒》執(zhí)行總編（國家經(jīng)貿(mào)委主管）。
【政策調(diào)研】
 1991年10月，調(diào)查總結(jié)江蘇徐州市“破三鐵”（鐵飯碗、鐵工資、鐵交椅）、扭虧增盈工作經(jīng)驗(yàn)，后經(jīng)朱镕基副總理批示，在全國掀起了推廣學(xué)習(xí)高潮，從此正式拉開了中國企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度（勞動(dòng)用工、分配、人事制度）改革的序幕。
 1992年，總結(jié)編寫并在《生產(chǎn)動(dòng)態(tài)》上刊出邯鄲鋼鐵總廠加強(qiáng)內(nèi)部管理、模擬市場成本核算的做法和經(jīng)驗(yàn)，這是邯鋼先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)第一次公開亮相。此后，我國國有企業(yè)在全國范圍內(nèi)開展了深入持久的學(xué)邯鋼運(yùn)動(dòng)。
 1992年7月，根據(jù)小平同志南巡講話 “發(fā)展才是硬道理”精神，承擔(dān)起草國務(wù)院生產(chǎn)辦報(bào)送黨中央、國務(wù)院《關(guān)于九十年代國民經(jīng)濟(jì)增長速度研究及調(diào)整“八五”計(jì)劃的建議》材料的主要起草工作。通過研究提出，建議“八五”期間國民經(jīng)濟(jì)年均增長速度由原計(jì)劃的6%調(diào)整為8-9%，得到了中央的采納。
 1992年12月，在全國經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上綜合各組代表的發(fā)言，把當(dāng)時(shí)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題概括為“三熱三不熱”（股票熱，房地產(chǎn)熱，開發(fā)區(qū)熱；國有大中型企業(yè)不熱，能源、交通等瓶頸產(chǎn)業(yè)不熱，農(nóng)業(yè)這個(gè)基礎(chǔ)部門不熱），得到了朱镕基副總理的贊同并在其會(huì)議總結(jié)報(bào)告中采用。
 1993年5月，寫出《五高五緊張，三熱三平緩─━當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)形勢分析》報(bào)朱镕基副總理，提出了加大宏觀調(diào)控力度的建議，供中央宏觀調(diào)控決策參考。從下半年開始，中央針對(duì)經(jīng)濟(jì)過熱問題采取了有力的宏觀調(diào)控措施。
 1994年3月，研究寫出《轉(zhuǎn)軌時(shí)期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及其調(diào)控的變化》，提出了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面的八大變化。1994年10月，寫出《當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控思路》，提出了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下搞好國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控的一些基本思路。12月，起草全國經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議文件《經(jīng)濟(jì)運(yùn)行宏觀調(diào)控方案綱要》。
 1995年，參加中財(cái)辦為十四屆五中全會(huì)準(zhǔn)備的關(guān)于“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”課題研究，與課題組共同完成了（本人主筆）由委承擔(dān)的“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益”的專題報(bào)告，得到了中財(cái)辦領(lǐng)導(dǎo)的肯定；共11張
 1995年12月，起草《關(guān)于建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的若干意見》，提出了新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo)模式，并具體提出了“培塑有壓力、有動(dòng)力、有活力的市場主體，構(gòu)造有規(guī)范、有競爭、有秩序的市場載體，建立有威望、有手段、有效率的調(diào)控體系”。此件作為全國經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議討論文件征求各省意見。
 1996年，起草《關(guān)于提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益若干問題的意見》，提出了“三個(gè)提高，一個(gè)降低”的具體目標(biāo)，作為全國經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議文件正式下發(fā)各省區(qū)市經(jīng)貿(mào)委。
 1997年10月，參加黨校學(xué)習(xí)期間，研究寫出《如何做好社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作》，受到有關(guān)方面好評(píng)。1998年9月，起草《1999年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作目標(biāo)與思路》，文中提出了新形勢下“一線三點(diǎn)”（以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益為主線，以分析掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)信息為前提，以加強(qiáng)和改進(jìn)行業(yè)管理為基礎(chǔ)，以做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合協(xié)調(diào)為保障）的工作思路。自此以后，全國經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作基本按此思路開展工作。此外，研究寫出《關(guān)于國家經(jīng)貿(mào)委質(zhì)量管理職能的幾點(diǎn)思考與建議》，朱镕基總理專門批示吳邦國副總理、吳儀國務(wù)委員及中編辦研究。
【主講課程】
《疫情之下中國經(jīng)濟(jì)走勢與企業(yè)發(fā)展對(duì)策》
《深化國企改革與發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)》
《用十九大精神統(tǒng)領(lǐng)國企改革